[綜合]殺錯，無法回頭！

#人權保障怠惰
#民主憲政受挫
#兩公約第四次國際審查平行報告發布記者會暨公開討論會
​
本次民間平行報告彙整的各項人權議題，皆指向三個核心制度問題：現行法律與政策是否足以保障人權、特別是最脆弱群體的權利；台灣是否具備有效的人權監督機制；以及當立法或行政權違背憲法與人權公約精神時，是否存在可信賴的裁判機制。
​
依憲法權力分立要求，立法、行政、監察與司法部門應充分發揮制衡功能，但自上次國際審查4年過去，整體發展令人憂心。立法院未建立有效人權把關機制，甚至大幅刪減中央政府預算，影響多項人權政策推動；行政部門提出的「終身監禁不適用假釋」修法草案，未經人權影響評估即送出，亦被指出涉及違反《公政公約》多項條文，引發民間高度質疑。
​
此外，國家人權委員會長期偏重個案處理，尚未建立系統性人權監測與政策建議能力；作為人權保障最後防線的憲法法庭，也曾因政治干預而長期停擺。台灣民主與人權保障制度仍然脆弱，政府各部門必須正視問題並負起義務與責任。
​
死刑的部分，在113憲判字第8號判決後，政府非但未依判決意旨嚴格限縮死刑，反而暌違近五年在今年1月執行黃麟凱，這是違憲且違反國際人權法的重大倒退。這次執行是在欠缺保障與有效法律救濟、未給予合理事前通知下進行，不僅違反《公政公約》第6條生命權保障，也使死刑執行構成酷刑。也凸顯了非常上訴的權力由檢察總長獨佔，使得特別救濟制度不夠完善。
​
此外，死刑定讞者長期處於待決狀態，當中被關押最久的是死刑冤案當事人邱和順，今年已邁入第37年，部分死刑犯在監所的處境應已構成待死現象。
​
而且今年法務部修惡《執行死刑規則》，使死刑更容易被實際執行，特別救濟不再視為當然可以阻止死刑執行的事由，違反《公政公約》第2條第3項所保障的有效救濟權。同時立法院擴大死刑罪名，更公然背離第36號一般性意見所要求的「朝向廢死不可逆轉」的義務。
​
台灣政府正以制度性作為，侵蝕生命權與法治底線，嚴重違反其對國際社會所作的人權承諾。我們呼籲政府應立即宣布停止死刑執行，並修法使實體法和程序法符合憲法及公約標準。